„Seit fünfzig Jahren sind wir eine Entwicklungsnation. Es ist an der Zeit, dass wir uns als entwickelte Nation sehen.“ Dies ist der Teil der Rede von Dr. Abdul Kalam in Hyderabad. Wenn wir über entwickelte Länder sprechen, kommt plötzlich Bildung in Verbindung mit anderen wichtigen Indikatoren wie der Wachstumsrate der Wirtschaft, der Geburtenrate, der Sterblichkeitsrate, der Kindersterblichkeitsrate (IMR) und der Alphabetisierungsrate. Diese Indikatoren sind alle miteinander verknüpft und die Alphabetisierungsrate war der wichtigste Faktor für den Anstieg oder Rückgang der anderen Indikatoren. Selbst in Orissa gibt es genügend Beweise dafür, dass eine niedrige Alphabetisierungsrate mit einer hohen Geburtenrate, einem hohen IMR und einem Rückgang der Lebenserwartung korreliert. Die Erkenntnis dieser Tatsache hat das Bewusstsein für die Notwendigkeit geweckt, sich auf Alphabetisierungs- und Grundschulbildungsprogramme zu konzentrieren, nicht nur aus Gründen der sozialen Gerechtigkeit, sondern vielmehr zur Förderung des Wirtschaftswachstums, des sozialen Wohlergehens und der sozialen Stabilität.
Die Verfassung Indiens verpflichtet den Staat, allen Kindern bis zum Alter von 14 Jahren eine kostenlose und obligatorische Schulbildung zu ermöglichen. Die Alphabetisierungsrate in Orissa lag 1951 bei 15,8 % im Vergleich zum indischen Durchschnitt von 18,3 % und stieg im Jahr 2001 auf 63,6 % im Vergleich zum indischen Durchschnitt von 65,4 %. Während die Alphabetisierungsrate der Männer im Bundesstaat von 63,1 % im Jahr 1991 auf 75,9 % im Jahr 2001 stieg, stieg die Alphabetisierungsrate der Frauen von 34,7 % auf 51,0 %. Die Alphabetisierungsraten des Staates haben sich im Laufe der Jahrzehnte stetig verbessert, was auf den quantitativen und qualitativen Ausbau der Bildungsinfrastruktur zurückzuführen ist.
In den Jahren 1950–51 gab es 9.801 Grundschulen mit 16.525 Lehrern und 3,15 Lakh Schülern. Es gab 501 Obergrundschulen mit 2.569 Lehrern und 40.000 Schülern. Außerdem gab es 172 High Schools mit 2.247 Lehrern und 16.000 Schülern. Seit 1950-51 kam es in den aufeinanderfolgenden Planperioden zu einer beträchtlichen Ausweitung der Zahl der Bildungseinrichtungen, der Einschreibungen und der Zahl der Lehrkräfte auf allen Ebenen. Im Zeitraum 2003–2004 gab es im Staat 44.416 Grundschulen mit 52,54 Lakh Einschreibungen und 97 Lakh Lehrern. Für jede Fläche von 3,5 km² gibt es eine Grundschule. Die Landesregierung hat 14.233 obere Grundschulen für jedes 10,94 km² große Gebiet im Staat eingerichtet.
Besorgniserregende Themen
Bildung ist der Schlüssel zur sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung jeder Gesellschaft. Es umfasst alle Bereiche des menschlichen Lebens. Der Grad der Alphabetisierung hat einen tiefgreifenden Einfluss auf den Grad der menschlichen Entwicklung. Es gibt große Probleme, die direkt oder indirekt mit der Bildung in Orissa zu tun haben. Erstens ist die Abbrecherquote in Grund- und Obergrundschulen zu einem großen Problem geworden. Gleichzeitig wurde die Abbrecherquote zu einem großen Rückschlag bei der steigenden Alphabetisierungsrate, die in der Grundschule bei 33,6 % lag. Vergleicht man jedoch die Abbrecherquote von Mädchen und Jungen, so lag die Abbrecherquote bei Mädchen bei 35,4 % und bei Jungen bei 31,9 %. Die Abbrecherquote in der oberen Primarstufe lag im Zeitraum 2003–2004 bei 57,5 %. Von ihnen brachen 56,5 % der Jungen die obere Primarstufe ab, während 58,6 % der Mädchen im selben Jahr die Schule abbrachen. Das zweite Problem ist die Infrastruktur der Schulgebäude, die sich in einem schlechten Zustand befinden. Und die alten oder unsicheren Schulgebäude unseres Bundeslandes reichen nicht aus, um den Bedürfnissen der Schulkinder gerecht zu werden. Viele davon sind Ein-Raum-Betriebe (oder sogar Open-Air-Betriebe) mit schlecht bezahlten Lehrern.
Maßnahmen der Landesregierung
Die Regierung von Orissa hat stets konzertierte Anstrengungen unternommen, um Bildung für alle zu ermöglichen. Es wurden einige wichtige Initiativen ergriffen, um nicht nur Oriyas, sondern auch dem Staat und schließlich der Nation eine qualitativ hochwertige Bildung für eine bessere Zukunft zu bieten. Einige Schritte zielten auf die Reform und Erneuerung des staatlichen Bildungssystems ab. Gleichzeitig kam es in den aufeinanderfolgenden Planperioden zu einem erheblichen Anstieg der Zahl der Bildungseinrichtungen, der Einschreibungen und der Zahl der Lehrkräfte auf allen Ebenen.
Die Zentral- und Landesregierungen haben das Angebot an formaler und nicht formaler Grundschulbildung ausgeweitet, um das Ziel der Universilisierung der Grundschulbildung (UEE) zu verwirklichen. Grundschulbildung wird in Indien als Grundrecht aller Bürger anerkannt. Die Richtlinienprinzipien der Staatspolitik sehen UEE als eines der Hauptziele vor, die in einem bestimmten Zeitrahmen erreicht und vorgeschrieben werden müssen. Gemäß den auf nationaler Ebene verabschiedeten Richtlinien zielt der Staat darauf ab, den Zugang zu Grundschulen im Umkreis von einem Kilometer und zu Obergrundschulen im Umkreis von drei Kilometern von Wohneinheiten mit 300 oder mehr bzw. 500 oder mehr zu ermöglichen. Um das Ziel der Universalisierung der Grundschulbildung zu erreichen und die Qualität zu verbessern, wurden Schritte eingeleitet, um im Rahmen des Staatsplans mehr 9.563 Paralehrer einzustellen.
Das Flaggschiffprogramm der indischen Regierung „Sarva Shiksha Abhiyan“ wurde landesweit ins Leben gerufen, um die Grundschulbildung zu universalisieren, indem es die Eigenverantwortung der Gemeinschaft und die Überwachung des Schulsystems vorsieht. Ziel des Programms ist die Schulpflicht für alle Kinder im Alter von 6 bis 14 Jahren bis 2007. Im Rahmen des Programms wurden 780 neue Grundschulen errichtet, 2.771 neue obere Grundschulen eröffnet und. Im Zeitraum 2003–2004 wurden 25.594 Swechasevi Sikhshya Sahayaks ernannt. Das Sarva Shiksha Abhiyan-Programm fordert die Beteiligung der Gemeinschaft durch wirksame Dezentralisierung – Einbindung des Village Education Committee (VEC), von Mitgliedern von Panchayat Raj-Institutionen und einer Frauengruppe. Es gewährleistet Transparenz und Rechenschaftspflicht des Schulsystems gegenüber der Gemeinschaft. Um die Belastung der Direktion für Hochschulbildung zu verringern, hat die Landesregierung drei Regionaldirektionen in Bhubaneswar, Berhampur und Sambalpur eingerichtet. Die Regionaldirektoren dieser Direktionen verfügen über ähnliche Befugnisse wie Direktoren für Hochschulbildung. Heutzutage ist der Zugang zu qualitativ hochwertiger Bildung in Orissa eingeschränkt. Der Grund dafür ist ein Mangel an Budget, eine schwache Regierungsführung und der Verfall der physischen Infrastruktur, ein Mangel an Lehrern und deren niedrige Gehälter, veraltete Lehrpläne, Armut und Unterernährung sowie mangelnde Beteiligung der Eltern und der Gesellschaft.
Hürden, um das Ziel zu erreichen
Die Finanzierung stellt für jedes Entwicklungsprogramm in Orissa eine große Hürde dar. In einigen Fällen handelt es sich um einen Überschuss, und die Regierung kann den Fonds nicht innerhalb des erforderlichen Zeitrahmens nutzen. Auf der anderen Seite ist es ein Defizit. Bei jedem Schritt und in jeder Phase strecken wir unsere Hand vor der Zentralregierung und den Finanzinstituten aus, um Gelder zu erhalten. Wie hält man die Bildung außer Acht? Die Regierung hat kein Geld für die Grundschulbildung. Nun ja, das Haushaltsdefizit ist sicherlich ein Problem, aber das lässt sich während eines Abschwungs nicht entschuldigen, wenn es dazu genutzt wird, den Weg in die Industrienation zu ebnen. Die Regierung von Orissa unterstützt voll und ganz den Ansatz zur Universalisierung der Grundschulbildung und dem Programm „Sarva Shiksha Abhiyan“ sollte höchste Priorität eingeräumt werden. Aber wenn wir auf dem Weg zum Erfolg des Programms sind, haben wir nicht die Mittel, um den Studenten die Lernmaterialien zur Verfügung zu stellen. Mit Unterstützung der Zentralregierung stellt die Regierung von Orissa jedes Jahr die Studienmaterialien zur Verfügung. Für einen Staat wie Orissa benötigt die Regierung 3,5 Millionen Bücher für Schüler bis zur VII. Klasse.
Im Allgemeinen wurden der Regierung jedes Jahr Sanktionen in Höhe von acht Crores auferlegt. Im Haushaltsplan für das laufende Jahr sind lediglich vier Crores vorgesehen, während etwa 30 Crores für den Druck von Studienmaterialien erforderlich sind. Mittlerweile ist es für die Regierung zur Routine geworden, unzureichende Mittel zu bestrafen und mehr Geld zu verlangen, wenn die Bücher den Endverbraucher erreichen sollen. Dies stellt nicht nur ein Hindernis für das zeitgebundene Programm dar, sondern verschwendet auch die wertvolle Zeit der Studierenden, die sich ohne Kursunterlagen mit dem Kurs herumschlagen müssen. Hier habe ich ein Problem hervorgehoben, das jedes Jahr zu Beginn des akademischen Jahres auftritt. Die Regierung hat das Problem kompromittiert, ohne an die Zukunft der kleinen Kinder zu denken.
Obwohl es sich um ein Routineproblem handelt, warum erwägt die Regierung dieses Problem dann nicht ernsthaft?
Einige andere Themen wie die Bildungsinfrastruktur und die Einstellung guter Lehrer mit gutem Gehalt werden ebenfalls berücksichtigt. Wenn wir gute Lehrkräfte für dieses Programm einstellen, sollten wir an die andere Seite der Medaille denken (dh an eine gute Vergütung). Die Landesregierung ernannte 40.846 Shiksha Sahayaks im Rahmen mehrerer Programme, darunter des District Primary Education Program (DPEP) und des Sarba Siksha Abhijan (SSA). Aufgrund des Haushaltsdefizits gehen die Shiksha Sahayaks Kompromisse mit der Situation ein und sind bereit, mit einem geringeren Lohn (dh 1.500 Rupien pro Monat) zu arbeiten, was unter dem Lohn eines Zwangsarbeiters liegt. Dennoch ist die Landesregierung nicht in der Lage, den Shiksha Sahayaks ihren Anteil rechtzeitig zur Verfügung zu stellen. Wie können wir von einem Lehrer, der in dieser teuren Gesellschaft ums Überleben kämpft, eine qualitativ hochwertige Ausbildung erwarten? Kürzlich hat die Landesregierung beschlossen, das monatliche Honorar der Siksha Sahayaks von 1.500 Rupien auf 2.000 Rupien zu erhöhen. Diese Entscheidung wurde auf einer hochrangigen Sitzung unter dem Vorsitz von Ministerpräsident Naveen Patnaik am 20. Oktober getroffen. Dies wird die Staatskasse zusätzlich 25 Crore Rupien pro Jahr kosten. Offensichtlich geht der Kredit zu null Prozent an die Landesregierung. Obwohl die Zentralregierung 75 Prozent der geschätzten Ausgaben unterstützt, wird diese zusätzliche Erhöhung dem unterstützten Konto hinzugefügt. Wenn Sarba Siksha Abhijan ein Flop-Programm wird, dann gebührt der Verdienst der Landesregierung. Das größte Hindernis ist der Mangel an finanziellen Mitteln.
Abschluss
Wir gehen in jedem Schritt unseres Lebens Kompromisse ein. Wie viele Tage werden wir mit „Kompromissen“ leben? Hören wir auf, Kompromisse mit unserer Zukunft und unserer zukünftigen Generation einzugehen. Zumindest sollte die Landesregierung auf die Grundschulbildung verzichten. Bildung macht den Menschen zum richtigen Denker. Es sagt dem Menschen, wie er denken und Entscheidungen treffen soll. Wenn die absolute Zahl der gebildeten Menschen im Staat Jahr für Jahr stetig steigt, wo sind dann die Instinkte einer gebildeten Person? Wo ist Ihre Stimme gegen den Rückschritt der Regierung? Um jedoch über Bildungsprogramme hinauszugehen, ist viel politischer Wille und öffentlicher Druck erforderlich. Leider genießt die Grundschulbildung bei den Machthabern weiterhin eine geringe Priorität. Während die Staatsversammlung triviale Themen bespricht, verstauben Themen im Zusammenhang mit der Grundschulbildung. Wenn die Regierung keine strikten Schritte unternimmt, wird es für uns zu einem utopischen Traum, dass bis 2003 alle Kinder im Alter von 6 bis 14 Jahren zur Schule gehen, bis 2007 alle Kinder fünf Jahre lang zur Schule gehen und bis 2010 alle Kinder acht Jahre lang zur Schule gehen.